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위해관리계획서(Risk Management Plan, RMP) 작성컨설팅

사업안내

위해관리계획 제도란?
사고대비물질을 일정수량 이상 취급하는 자는 사고예방, 장외평가 및 비상대응 프로그램을 작성․이행하고 관련정보를 주민에게 고지토록 하는 유해화학물질 취급시설의 위험관리를 위한 종합적 사고예방 프로그램이 위해관리계획 제도이다.
▸ 동 제도에 따라 급성독성 및 폭발성 등이 강한 사고대비물질(69종)을 지정수량 이상 취급하는 자는 위해관리계획서를 작성하여 환경부 화학물질안전원에 제출
▸ 또한, 유해화학물질 취급정보 및 사고 발생 시 대응정보 등을 작성하여 영향범위 내에 있는 주민에게 매년 1회 이상 고지

※ 경과규정
- 신규시설 : 2015.1.1부터 시행
- 기존시설 : 경과규정에 따라 연차적(3년)으로 적용

1. 2015년 제출
▸ 산업안전보건법 시행령 제33조의 6 ①항 1호에서 7호 공정안전보고서 작성·제출대상
▸ 고압가스안전관리법 제13조의2 안전성향상계획 작성·제출대상

2. 2016년 제출
▸ 산업안전보건법 시행령 별표 10 공정안전보고서 작성·제출대상

3. 2017년 제출
▸ 기타 사업장

※ 장외평가 내용을 위해관리계획서에 포함하여 제출할 경우는 장외영향평가서 제출은 면제
위해관리계획서 구성요소
1. 사고예방 분야

2. 장외평가 분야

3. 비상대응 분야
- 사고예방 프로그램은 취급물질·설비의 기본정보, 공정안전정보 및 안전관리계획 등 사고 예방에 필요 한 내용 포함
- 장외평가는 사고시나리오를 선정하고 그에 따른 영향범위 산정 및 영향범위 내 주민 및 환경의 영향을 평가
- 비상대응 프로그램은 비상대응기관과의 협력체계 구축, 자체 방제능력 확보 및 주민 소산 계획 등 화학사고 피해의 최소화·제거 및 복구를 위한 조치계획 반영
위해관리계획서 작성목록
위해관리계획서 작성목록표
구분 항목
사고예방 1. 취급 사고대비 물질의 목록 및 유해성 정보
2. 취급시설의 목록, 방제시설 및 장비의 보유현황
3. 취급시설의 공정안전정보, 공정위험성 분석자료, 공정운전절차 및 유의사항
4. 사고대비물질 취급시설의 운전책임자 · 작업자현황
5. 화학사고 대비 교육 · 훈련 및 자체 점검 계획
비상대응 6. 화학사고 발생 시 비상 연락체계 및 가동중지에 관한 권한자 등 안전관리 담당조직
장외평가 7. 화학사고 발생 시 유출 · 누출 시나리오 및 응급조치 계획
8. 사고발생 시 영향범위에 있는 주민, 공작물 · 농작물, 환경매체 확인
비상대응 9. 사고발생 시 주민(근로자 포함)의 소산계획
10. 화학사고 피해의 최소화 · 제거 및 복구 등을 위한 조치계획
사고예방 11. 그밖에 사고대비물질의 안전관리에 관한 사항

다만, 작성 수준은 다음과 같이 3가지로 분류됩니다.

▸ 1수준
과거 5년간 화학사고가 발생하지 않거나 사고영향범위 내에 주민이 없는 경우(11개 항목 중 제1~6항(영향범위가 없음을 증명)을 작성)

▸ 2수준
1수준에 해당하지 않으면서 공정안전보고서 및 안전성향상계획 제출 대상이 아닌 경우(11개 항목을 모두 작성하되 제3항의 일부만 작성)

▸ 3수준
1,2 수준에 해당하지 않는 경우(11개 항목을 모두 작성)
위해관리계획서 제출기간
신규시설 또는 기존시설 여부에 따라 신규시설 영업허가를 받기 위해서는 적합통보를 받는 위해관리계획서가 필요하므로 영업개시 전에 반드시 제출 하여야 합니다.
※ 위해관리계획서 검토 및 영업허가증 발급에 필요한 기간을 고려하여 영업개시 3~4 개월 전에 제출
위해관리계획서 변경 제출
다음과 같이 보관.저장시설의 총용량 및 제조. 사용량이 변경된 경우 제출해야 합니다.
※ 화관법 시행규칙 제 28조 제1항 제1호에 따른 유해화학물질 영업변경 허가사항에 해당하면서 사고대비물질을 지정수량 이상 취급하는 경우.
※ 사고대비물질보관.저장시설의 총 용량이 100분의50이상 증가하거나 연간 제조량 또는 사용량이 100분의 50이상 증가하는 경우
주민 고지
주민고지의 최초,뱐경 고지시기는 다음과 같습니다.
※ 적합 통보일로부터1년 이내 및 그로부터 매1년
※ 고지내용이 변경된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 1개월 이내
주민 고지 범위는 대안의 시나리오의 영향범위내에 있는 주민에 해당 됩니다.
※ 주민고지는 다음과 같이 서면동지,개별설명회,집단전달,일간지,화학물질안전원 및 관공서 홈페이지 게제,동,면사무소,통반장을 통한 대표전달 등 다양한 방법으로 가능
주민고지 내용
• 사업장 정보
- 상호, 위치, 대표전화

• 유해화학물질 취급정보
- 유해성
- 사고위험성 등

• 사고 발생 시 대응정보
- 영향범위, 방제장비 보유현황
- 경보 전달방법, 행동요령
- 비상연락 기관 및 전화번호

상담문의처
• 화학물질안전원 : 전화번호 042-605-7050, 홈페이지 http://nics.me.go.kr
• 화관법 산업계 도움센터 : 전화번호 02-6050-1304, 홈페이지 http://www.chemnavi.or.kr
• 한국화학물질관리협회 : 전화번호 02-3019-6711, 홈페이지 http://www.kcma.or.kr

유관기관 연락처
• 한강유역환경청 031-790-2879 / 금강유역환경청 042-865-0761 / 낙동강유역환경청 055-211-1662 / 영산강유역환경청 062-410-5264 / 대구지방환경청 053-230-6571 / 원주지방환경청 033-764-0985 / 새만금지방환경청 063-270-1860
위해관리계획서 적용 대상
▸ 사고대비물질(97종)을 일정량 이상 취급하는 자
※ [별표 10] 사고대비물질별 수량 기준(제45조 관련)

[별표 10] <개정 2017. 12. 27.> [시행일:2018. 1. 1.] 제70호부터 제97호까지
사고대비물질별 수량 기준(제45조 관련)(단위: kg)

사고대비물질별 수량 기준표
번호 사고대비물질(영문명 및 CAS 번호) 제조ㆍ사용수량(연간) 보관ㆍ저장수량
1 포르말린 또는 포름알데히드[Formalin; Formaldehyde ; 50-00-0] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 200,000
2 메틸히드라진[Methylhydrazine ; 60-34-4] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
3 포름산[Formic acid ; 64-18-6] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
4 메틸알코올[Methylalcohol ; 67-56-1] 및 이를 85% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 200,000
5 벤젠[Benzene ; 71-43-2] 및 이를 85% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 10,000
6 염화 메틸[Methyl chloride ; 74-87-3] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
7 메틸아민[Methylamine ; 74-89-5] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
8 시안화 수소[Hydrogen cyanide ; 74-90-8] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 300,000 1,500
9 염화 비닐[Vinyl chloride ; 75-01-4] 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 200,000
10 이황화 탄소[Carbon disulfide ; 75-15-0] 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
11 산화 에틸렌[Ethylene oxide ; 75-21-8] 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 10,000
12 포스겐[Phosgene ; 75-44-5] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
13 트리메틸아민[Trimethylamine ; 75-50-3] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
14 산화 프로필렌[Propylene oxide ; 75-56-9] 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 10,000
15 메틸 에틸 케톤[Methyl ethyl ketone ; 78-93-3] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 200,000
16 메틸 비닐 케톤[Methyl vinyl ketone ; 78-94-4] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 200,000
17 아크릴산[Acrylic acid ; 79-10-7] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
18 메틸 아크릴레이트[Methyl acrylate ; 96-33-3] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 200,000
19 니트로벤젠[Nitrobenzene ; 98-95-3] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
20 4-니트로톨루엔[4-Nitrotoluene ; 99-99-0] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
21 벤질 클로라이드[Benzyl chloride ; 100-44-7] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
22 아크롤레인[Acrolein ; 107-02-8] 및 이를 1.0% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
23 알릴 클로라이드[Allyl chloride ; 107-05-1] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
24 아크릴로니트릴[Acrylonitrile ; 107-13-1] 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 10,000
25 에틸렌디아민[Ethylenediamine ; 107-15-3] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
26 알릴 알코올[Allyl alcohol ; 107-18-6] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
27 m-크레졸[m-Cresol ; 108-39-4] 및 이를 5% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
28 톨루엔[Toluene ; 108-88-3] 및 이를 85% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 200,000
29 페놀[Phenol ; 108-95-2] 및 이를 5% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
30 n-부틸아민[n-Butylamine ; 109-73-9] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 200,000
31 트리에틸아민[Triethylamine ; 121-44-8] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
32 아세트산 에틸[Ethyl acetate ; 141-78-6] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
33 시안화 나트륨[Sodium cyanide ; 143-33-9] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물. 다만, 베를린청(Ferric ferrocyanide)ㆍ황혈염(Potassium ferrocyanide)ㆍ적혈염(Potassium ferri-cyanide) 및 그 중 하나를 함유한 혼합물질은 제외한다. 300,000 10,000
34 에틸렌이민[Ethylenimine ; 151-56-4] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
35 톨루엔-2,4-디이소시아네이트[Toluene-2,4-diisocyanate(2,4-TDI) ; 584-84-9] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
36 일산화 탄소[Carbon monoxide ; 630-08-0] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
37 아크릴로일 클로라이드[Acryloyl chloride ; 814-68-6] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 750,000 20,000
38 인화 아연[Zinc phosphide ; 1314-84-7] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
39 메틸 에틸 케톤 과산화물 [Methyl ethyl ketone peroxide ; 1338-23-4] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 750,000 10,000
40 디이소시안산 이소포론[Isophorone diisocyanate ; 4098-71-9] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
41 나트륨[Sodium ; 7440-23-5] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 30,000 1,000
42 염화 수소[Hydrogen chloride ; 7647-01-0] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
43 플루오르화 수소[Hydrogen fluoride ; 7664-39-3] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 150,000 1,000
44 암모니아[Ammonia ; 7664-41-7] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
45 황산[Sulfuric acid ; 7664-93-9] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
46 질산[Nitric acid ; 7697-37-2] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 2,250,000 300,000
47 삼염화 인[Phosphorus trichloride ; 7719-12-2] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
48 불소[Fluorine ; 7782-41-4] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 150,000 1,000
49 염소[Chlorine ; 7782-50-5] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 450,000 10,000
50 황화 수소[Hydrogen sulfide ; 7783-06-4] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 150,000 1,000
51 아르신 또는 삼수소화 비소[Arsine; Arsenic trihydride ; 7784-42-1] 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
52 클로로술폰산[Chlorosulfonic acid ; 7790-94-5] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 300,000 10,000
53 포스핀[Phosphine ; 7803-51-2] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
54 옥시염화 인[Phosphorus oxychloride ; 10025-87-3] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 750,000 20,000
55 이산화 염소[Chlorine dioxide ; 10049-04-4] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 150,000 20,000
56 디보란[Diborane ; 19287-45-7] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
57 산화 질소[Nitric oxide ; 10102-43-9] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
58 니트로메탄[Nitromethane ; 75-52-5] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 60,000 20,000
59 질산 암모늄[Ammonium nitrate ; 6484-52-2] 및 이를 33% 이상 함유한 혼합물 90,000 30,000
60 헥사민[Hexamine ; 100-97-0] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 90,000 30,000
61 과산화 수소[Hydrogen peroxide ; 7722-84-1] 및 이를 35% 이상 함유한 혼합물 90,000 30,000
62 염소산 칼륨[Potassium chlorate ; 3811-04-9] 및 이를 98% 이상 함유한 혼합물 15,000 5,000
63 질산 칼륨[Potassium nitrate ; 7757-79-1] 및 이를 98% 이상 함유한 혼합물 90,000 30,000
64 과염소산 칼륨[Potassium perchlorate ; 7778-74-7] 및 이를 98% 이상 함유한 혼합물 15,000 5,000
65 과망간산 칼륨[Potassium permanganate ; 7722-64-7] 및 이를 98% 이상 함유한 혼합물 300,000 100,000
66 염소산 나트륨[Sodium chlorate ; 7775-09-9] 및 이를 98% 이상 함유한 혼합물 15,000 5,000
67 질산 나트륨[Sodium nitrate ; 7631-99-4] 및 이를 98% 이상 함유한 혼합물 90,000 30,000
68 사린[O-Isopropyl methyl phosphonofiuoridate ; 107-44-8] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
69 염화 시안[Cyanogen chloride ; 506-77-4] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
70 니켈 카르보닐[Nickel carbonyl ; 13463-39-3] 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
71 모노게르만 또는 사수소화 게르마늄[(Germane ; Germanium tetrahydride ; 7782-65-2) 및 이를 1%이상 함유한 혼합물 15,000 500
72 테트라플루오로에틸렌[Tetrafluoroethylene ; 116-14-3] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
73 트리플루오로보란[Trifluoroborane ; 7637-07-2] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 150,000 1,000
74 트리클로로 붕소[Boron trichloride ; 10294-34-5] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 150,000 1,000
75 헥사플루오로-1,3-부타디엔 [Hexafluoro-1,3-butadiene ; 685-63-2] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
76 브롬[Bromine ; 7726-95-6] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
77 세렌화 수소[Hydrogen selenide ; 7783-07-5] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
78 이소프렌[Isoprene ; 78-79-5] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
79 1,1-디클로로에틸렌[1,1-Dichloroethylene ; 75-35-4] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
80 헥사메틸디실록산[Hexamethyl disiloxane ; 107-46-0] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
81 펜타카르보닐 철[Pentacarbonyl iron ; 13463-40-6] 및 이를 0.1% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
82 오불화 브롬[Bromine pentafluoride ; 7789-30-2] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물  75,000 750
83 염화 티오닐[Thionyl chloride ; 7719-09-7] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
84 사염화 타이타늄[Titanium tetrachloride ; 7550-45-0] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
85 클로로피크린[Chloropicrin ; 76-06-2] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
86 비닐 에틸 에테르[Vinyl ethyl ether ; 109-92-2] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 1,500,000 20,000
87 실란[Silane ; 7803-62-5] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
88 디실란[Disilane ; 1590-87-0] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
89 디클로로실란[Dichlorosilane ; 4109-96-0] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 15,000 500
90 트리클로로실란[Trichlorosilane ; 10025-78-2] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
91 메틸디클로로실란[Methyldichlorosilane ; 75-54-7] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
92 메틸트리클로로실란[Methyltrichlorosilane ; 75-79-6] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
93 트리클로로비닐실란[Trichlorovinylsilane ; 75-94-5] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
94 에틸트리클로로실란[Trichloroethylsilane ; 115-21-9] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
95 테트라메틸실란[Tetramethylsilane ; 75-76-3] 및 이를 25% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
96 테트라클로로 실리콘[Silicon Tetrachloride; 10026-04-7] 및 이를 10% 이상 함유한 혼합물 75,000 750
97 테트라플루오로 실리콘[Silicon tetrafluoride ; 7783-61-1] 및 이를 1% 이상 함유한 혼합물 15,000 500

비고

1. 벤젠, 염화 메틸, 시안화 수소, 메틸 아크릴레이트, 알릴 클로라이드, 에틸렌디아민, n-부틸아민, 트리에틸아민, 에틸렌이민을 함유하는 혼합물질의 경우에는 대기압(1기압) 아래에서 인화점이 21℃ 이하인 물질을 사고대비물질의 범위에 포함시킨다. 이 경우 인화점의 수치는 태그밀폐식, 세타밀폐식 또는 클리블랜드 개방식 등의 인화점 측정기에 따라 1기압에서 측정한 수치 중 작은 수치를 말한다.

2. “제조ㆍ사용수량”이란 사고대비물질을 설비에서 1년간 제조하거나 사용할 수 있는 최대수량을 말한다.

3. “보관ㆍ저장수량”이란 저장소, 저장탱크 등 사고대비물질을 보관ㆍ저장하는 시설에서 보관ㆍ저장할 수 있는 최대수량을 말한다.

4. 사고대비물질이 항상 채워진 상태로 운전되는 유해화학물질 제조ㆍ사용시설로서 정상적인 운전상태에서 인접한 다른 취급시설과 해당 시설간에 사고대비물질이 연속적으로 유입되거나 유출되지 않는 구조로 운영되는 취급시설(도금조, 세척조 등)의 경우에는 해당 시설의 최대 용량이 위 표에 따른 "보관ㆍ저장수량" 이상인 경우에는 제45조에 따른 위해관리계획서 작성ㆍ제출대상으로 본다. 이 경우 유해화학물질 제조ㆍ사용시설이 배관 등으로 서로 연결된 경우에는 연결된 취급시설 각각의 최대 용량을 합산하여야 한다. 다만, 배수용 배관과 같이 상시 닫힌 상태로 운전되는 배관으로만 연결된 경우는 제외한다.

5. 화학물질안전원장은 제1호부터 제4호까지에서 규정한 것 외에 최대수량의 구체적인 산정방법 등에 관하여 정할 수 있다.
소요비용
산출기준 : 엔지니어링 기술진흥법 제 10조에 의한 엔지니어링 사업대가의 기준 적용